信陽市羊山新區辦公室關于印發《羊山新區公共租賃住房管理實施方案(試行)》的通知
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 信陽市羊山新區辦公室關于印發《羊山新區公共租賃住房管理實施方案(試行)》的通知

 信羊辦〔2018〕4號




各辦事處、北湖管理區、家居小鎮社管辦,區直各部門:

《羊山新區公共租賃住房管理實施方案(試行)》已經新區研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

 

                      2018年1月11日


羊山新區公共租賃住房管理實施方案(試  行)

 

進一步加強公共租賃住房管理工作,根據《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)、《公共租賃住房管理辦法》(住建部令第11號)和《河南省人民政府辦公廳關于加強公共租賃住房管理的若干意見》(豫政辦〔2015〕138號)有關規定,結合新區實際,制定本實施方案。

一、總體要求

進一步強化政府公共服務職能,切實保障和改善民生,促進住房保障管理工作,加快建立科學有序、行為規范、辦事高效、公開透明的管理機制,確保新區住房困難群體充分享受政府惠民政策,促進社會和諧。

二、基本原則

(一)政府主導,規范管理。公共租賃住房(包括廉租住房)是由政府主導投資、建設、管理,或由政府提供政策支持、其他各類主體投資建設、納入政府統一管理,限定建設標準和租金水平,面向符合規定條件的群體供應的保障性住房。公共租賃住房分配管理工作要堅持政府主導,嚴格規范管理,逐步形成可持續的公共租賃住房分配、運營和管理機制。

(二)統籌建設,并軌運行。廉租住房與公共租賃住房并軌實施,統一選址、統一規劃、統一建設、統一管理,統籌為公共租賃住房,單套建筑面積控制在60平方米以下。

(三)公平公正,陽光操作。嚴格執行公共租賃住房準入審核、動態管理、配租配售等制度,做到保障房源、分配過程、分配結果公開透明,確保公平公正。

三、保障范圍和配租

(一)保障對象。新區公共租賃住房主要針對轄區城鎮低收入家庭、新就業人員、外來務工人員三類群體,具體申請條件如下:

1、城鎮低收入家庭:

(1)個人申請書(居委會簽署意見加章)及申請人一寸免冠照片2張;

(2)申請人具有本市區常住戶口,提供申請人戶口簿、身份證和家庭成員戶籍證明;

(3)申請人出具民政部門的低保證明(或民政部門認定的低收入家庭);

(4)申請人提供家庭無自有住房且未租住廉租房、公租住房和單位住房(由市房產管理中心出具的無房證明);

(5)申請人無工商登記、公安無車輛登記證明。

2、新就業人員:

(1)個人申請書(所在單位簽署意見加章)及申請人一寸免冠照片2張;

(2)申請人提供戶口簿、身份證和家庭成員戶籍證明;

(3)申請人提供就業報到證明或主管人事部門身份證明;

(4)申請人提供由勞動保障部門出具的保險證明原件;

(5)申請人學歷、學位或專業技術職稱等證明;

(6)申請人提供在本市區范圍內無自住房,且未租住廉租房、公租住房和單位住房(由市房產管理中心出具的無房證明);

3、外來務工人員:

(1)個人申請書(務工單位簽署意見加章)及申請人一寸免冠照片2張;

(2)申請人提供戶口簿、身份證和家庭成員戶籍證明;

(3)申請人提供與用人單位簽訂2年以上勞務(聘用)合同原件;

(4)申請人提供用工單位法人營業執照(經營地在轄區內工商登記);

(5)申請人提供由勞動保障部門或保險部門出具的保險證明原件;

(6)申請人提供在本市區范圍內無自住房,未租住廉租房或公租住房(由市房產管理中心出具的無房證明)。

(二)審核配租

新區公共租賃住房嚴格按照初審、復審、核準、公示、輪候、配租程序進行配租。配租確認的申請人應在五個工作日內簽訂《公共租賃住房租賃合同》,未按期簽訂合同的,視為自動放棄本次申請配租。

轄區孤寡老人、享受城鎮最低生活保障的家庭、殘疾人和政府引進的特殊專業人才等申請人應優先配租或減、免租金。

四、規范管理

(一)產權管理。財政投資建設的公共租賃住房,由新區住房保障工作領導小組辦公室協助建設單位和房管部門規范管理。

(二)合同管理。房屋租賃采取動態化管理,租賃合同簽訂期限一般為1年,合同到期后,申請人開具的無房證明作為下一年度合同續簽的前置手續。

(三)租金管理。結合新區實際情況,房屋租賃暫按每平方米2元收取租金,屬于低保家庭的給予政策性減半收取租金。承租人簽訂租賃合同時,需一次性交納租金。政企共建、企業投資建設的公共租賃住房租金標準另行規定。

(四)房屋管理。房屋管理和退出按照簽訂合同條款約定執行。

(五)政企共建管理。

1、政企共建、企業投資建設的公共租賃住房,按照約定明確產權比例進行經營管理,并接受上級住房保障主管部門的指導、監督。房屋權屬登記部門辦理房屋所有權證時,應當注明“公共租賃住房”和產權比例。

2、政企共建、企業投資建設的公共租賃住房,新區管委會與共建企業簽訂公共租賃住房項目合作協議,由政府協助企業申報年度計劃臺賬,項目享受的專項補助資金作為政府方的出資額,即產權比例,全額撥付企業用于公共租賃住房項目建設資金。

3、政企共建、企業投資建設的公共租賃住房,應當按照本實施方案規定進行規范管理,優先向本企業符合條件的職工配租,并報當地住房保障主管部門備案,多余房源由政府進行分配。

4、政企共建、企業投資建設的公共租賃住房,轉讓公共租賃住房產權時,依法辦理相關手續,并報上級住房保障主管部門備案,具體按合同條款約定執行。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為確保公共租賃住房管理工作順利實施,成立羊山新區住房保障工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在新區房管局,全力做好公共租賃住房審核、配租和監督管理工作。

(二)明確職責分工。新區房管局負責公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租、退出等監督管理工作;新區民政和社保辦負責審核城鎮低保家庭、低收入和住房困難等情況;各辦事處(管理區、社管辦)負責做好公共租賃住房的申請受理、入戶調查等工作。

(三)強化監督管理。

1、公共租賃住房租賃收取的租金實行財政專戶管理,確保資金安全,租金利息收入統籌用于公共租賃住房維修、維護和管理等支出。

2、公共租賃住房的建設、租賃、運營和監督管理等工作接受社會監督。

3、承租人隱瞞或偽造申請資料,騙取公共租賃住房的,解除租賃合同,收回房屋,不得再次申請。對出具虛假證明材料的單位和個人,由新區住房保障部門提請有關部門依法依規追究其責任。

本方案自發文之日起施行,由羊山新區住房保障工作領導小組辦公室負責解釋。

 

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